Los gobernadores volvieron a mostrarse juntos y profundizaron el vínculo político e institucional entre ambas provincias. Prorrogaron el acuerdo marco firmado en 2024 y sumaron convenios en áreas estratégicas. “Así entendemos lo que defendemos del federalismo”, afirmó Ziliotto. Kicillof sostuvo que se trata de “la coronación de un trabajo previo”. Los mandatarios volvieron a exhibir una sintonía política que, desde 2024, se traduce en una agenda de cooperación cada vez más amplia.
Sergio Ziliotto y Axel Kicillof encabezaron en Santa Rosa la firma de nuevos acuerdos y ratificaron un vínculo que excede la relación institucional entre dos administraciones para convertirse en una experiencia concreta de articulación entre provincias.
El encuentro tuvo como telón de fondo una definición compartida: frente a un escenario nacional que los mandatarios cuestionan por el debilitamiento de las políticas públicas y la reducción del papel del Estado, las provincias pueden construir respuestas propias a partir de la cooperación y el intercambio de capacidades.
“Así entendemos lo que defendemos del federalismo. El país es un todo y todos tenemos que luchar por un objetivo común, un desarrollo armónico en cada rincón de nuestra querida República Argentina”, afirmó Ziliotto.
Y remarcó así uno de los conceptos que atraviesan su discurso político: el federalismo no como una reivindicación abstracta frente al poder central, sino como una herramienta para que las provincias puedan complementarse, defender sus recursos y sostener políticas públicas.
Trabajo previo.
Kicillof coincidió con esa mirada y sostuvo que “esto es la coronación de un trabajo previo, no es el inicio, simplemente le estamos dando este marco”. Asimismo, destacó que muchas de las acciones acordadas ya forman parte de una cooperación que comenzó hace dos años.
El convenio marco firmado en junio de 2024 fue prorrogado por otros 24 meses y establece mecanismos de asistencia e intercambio en áreas como salud, seguridad, educación, ciencia y tecnología, gobierno digital, conectividad y modernización.
Pero la dimensión política del encuentro quedó acompañada por acuerdos concretos. Uno de los más significativos es la transferencia a Buenos Aires de la experiencia pampeana del Sistema Pilquen, una herramienta desarrollada para gestionar información y políticas sociales. “La Pampa lo inventó, lo aplica, Buenos Aires lo adopta”, sintetizó Kicillof.
Bancos.
También se formalizó la cooperación entre el Banco de La Pampa y el Banco Provincia de Buenos Aires. El gobernador bonaerense reivindicó el rol de la banca pública como “instrumento de desarrollo” y como una herramienta de contención para familias, empresas y sectores productivos en un contexto económico adverso.
La seguridad, particularmente la lucha contra el delito rural, también forma parte de la agenda común. Ambos gobiernos prorrogaron el convenio que permite compartir tecnología, capacitación y herramientas de prevención, especialmente frente a delitos que atraviesan los límites jurisdiccionales.
La agenda se completó con acuerdos sanitarios sobre emergencias y salud mental y con un convenio para profundizar la cooperación turística.
Más allá del contenido específico de cada convenio, el encuentro volvió a mostrar a Ziliotto y Kicillof compartiendo una misma concepción sobre el papel de las provincias. La cooperación interprovincial aparece así como una estrategia política frente a un modelo nacional que obliga a las jurisdicciones subnacionales a fortalecer sus propios vínculos y capacidades. El mensaje claro fue que el federalismo también puede construirse desde las provincias hacia el conjunto del país.
Ziliotto y Kicillof firmaron un convenio para coordinar el monitoreo y la respuesta ante posibles eventos hidrometeorológicos extremos. También reclamaron al Gobierno nacional que utilice los $290.000 millones del Fondo Hídrico en obras de prevención.
La Pampa y Buenos Aires acordaron avanzar en un sistema integrado de monitoreo y alerta temprana para anticipar posibles crecidas del río Quinto y otros excedentes hídricos ante el escenario climático previsto para los próximos meses. El gobernador Sergio Ziliotto y su par bonaerense, Axel Kicillof, firmaron ayer en Santa Rosa un convenio de cooperación hídrica que contempla además la planificación de obras permanentes y una respuesta coordinada frente a eventuales emergencias.
El acuerdo fue suscripto en el Salón de Acuerdos de Casa de Gobierno y se inscribe en el escenario de El Niño 2026/27, que de acuerdo con las proyecciones de especialistas podría presentar una intensidad severa, con precipitaciones por encima de los valores habituales y episodios de corta duración pero fuerte intensidad.
Entre los principales puntos del convenio figura el intercambio permanente de información, el fortalecimiento de los sistemas de monitoreo y alerta y la coordinación para administrar eventuales excedentes de agua. También se comenzarán a proyectar obras permanentes para mejorar el escurrimiento de las crecidas del río Quinto y de los desbordes del Bajo de Bárbulo sobre el camino del Meridiano V.
“Podemos estar ante una crisis y una crisis nadie se salva solo”, resumió Ziliotto al remarcar la necesidad de anticiparse a un escenario que puede generar dificultades tanto para las poblaciones como para las zonas productivas.
El mandatario pampeano destacó que las dos provincias ya vienen trabajando de manera coordinada y que el convenio constituye una formalización de ese vínculo. En ese marco, señaló que los equipos técnicos avanzan en un sistema de alerta temprana que permitirá conocer cuánta agua ingresa a la cuenca y administrar de manera conjunta los excedentes.
La cuenca del río Quinto involucra además a San Luis, Córdoba y Santa Fe. Por esa razón, Ziliotto destacó el trabajo que se desarrolla dentro del Comité Interjurisdiccional de la Región Hídrica del Noroeste de la Llanura Pampeana (Cirhnop), aunque remarcó que la coordinación con Buenos Aires resulta especialmente necesaria por el recorrido que realizan las aguas hacia el territorio bonaerense.
El gobernador recordó que en anteriores grandes crecidas existieron fuertes diferencias entre La Pampa y Buenos Aires por el manejo de los excedentes. “Hoy no pasa en la provincia de Buenos Aires. ¿Por qué? Porque han habido obras”, señaló, al contrastar aquella situación con el escenario actual.
En ese sentido, anticipó que ambas jurisdicciones ya comenzaron a pensar en infraestructura permanente. “No solo alcantarillas, sino también puentes de hormigón que nos permitan trabajar con infraestructura permanente”, explicó.
Ziliotto recordó además que a fines del año pasado fue necesario ampliar la capacidad de trasvase de aguas del noreste pampeano hacia el noroeste bonaerense para reducir el impacto sobre el sector productivo de La Pampa. También señaló que actualmente Intendente Alvear se encuentra en emergencia hídrica y advirtió que una eventual crecida del Quinto, combinada con nuevas lluvias intensas y suelos con menor capacidad de absorción, podría configurar un escenario complejo.
Más lluvias, más humedad.
Kicillof coincidió en la necesidad de anticiparse y señaló que los pronósticos prevén lluvias de mayor frecuencia e intensidad sobre suelos que ya presentan elevados niveles de humedad. “Esto puede generar graves problemas de inundaciones”, advirtió.
El gobernador bonaerense destacó que ambas provincias vienen ejecutando obras y destinando recursos propios ante la falta de infraestructura que, según cuestionó, debería afrontar el Estado nacional. “Esto es la coronación de un trabajo previo, no es el inicio”, sostuvo sobre el convenio firmado.
La cooperación hídrica forma parte de una agenda más amplia acordada entre La Pampa y Buenos Aires, que también incluyó políticas sociales, salud, turismo, seguridad y banca pública. Además, ambas provincias prorrogaron por otros 24 meses el Convenio Marco de Colaboración firmado en junio de 2024.
El reclamo a Nación.
Durante el encuentro también hubo un fuerte reclamo al Gobierno nacional por los recursos del Fondo Hídrico. El ministro de Infraestructura y Servicios Públicos bonaerense, Gabriel Katopodis, afirmó que actualmente existen unos $290.000 millones que deberían ser destinados a infraestructura preventiva.
La intención de las provincias es que esos recursos sean utilizados para obras destinadas a reducir el impacto de futuras inundaciones y excedentes hídricos.
Kicillof cuestionó que el dinero sea recaudado a través de distintos impuestos y conceptos vinculados, entre otros, a los combustibles, pero que no regrese a las provincias en forma de infraestructura. “Lo pagamos, pero después no vuelve”, planteó. Ziliotto también reclamó el acompañamiento nacional y sostuvo que esos recursos deberían ponerse a disposición del trabajo que realizan las cinco provincias que integran el Cirhnop.
Sistema conjunto.
En paralelo, el secretario de Recursos Hídricos de La Pampa, José Gobbi, explicó que el sistema conjunto permitirá integrar las estaciones meteorológicas y disponer de información común para mejorar la capacidad de respuesta. “El agua no conoce de límites administrativos”, señaló.
La apuesta de ambas provincias es que esa coordinación permita pasar de una respuesta ante la emergencia a una política preventiva, con información compartida, obras permanentes y mecanismos de alerta que permitan actuar antes de que las crecidas y excedentes hídricos provoquen daños.
