Edición n° 2650 . 23/02/2024

Crisis energética en Europa: cómo ha cambiado la situación desde el inicio de la Operación Especial de Rusia en Ucrania

Por Tatiana Green

Facultad de Políticas Mundiales del GAUGN (ISKRAN)en RIAC Rusia

El inicio de la crisis energética europea se puede atribuir a la segunda mitad de 2021 como consecuencia del impacto de la pandemia del coronavirus en la economía global y la producción de recursos energéticos. Entre diciembre de 2020 y diciembre de 2021, el precio de la energía importada en la zona euro se duplicó con creces en un desarrollo sin precedentes, ya que superó la volatilidad esperada en un 20 %. Las condiciones climáticas anormales en el verano de 2021, a su vez, provocaron un aumento en el consumo de los recursos energéticos utilizados como medio para enfriar la temperatura, así como una escasez de energía nuclear e hidroeléctrica. Y como consecuencia, el aumento de la demanda de gas natural licuado en un 27% respecto a la media de 2015-2020. y un salto en su precio de oferta.

Desde el inicio de la operación militar especial en el territorio de Ucrania en febrero de 2022 y las posteriores sanciones contra Rusia, la crisis energética en Europa no ha hecho más que adquirir nuevas facetas, a pesar de que para enero del mismo año se observó que se traía. a un estado relativamente estable y controlable. El primer paquete de sanciones se introdujo a fines de febrero de 2022 como respuesta al reconocimiento por parte de los diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa de la independencia de la República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk. Hasta el momento, se han aprobado un total de diez paquetes de sanciones (el último el 26 de febrero de 2023), que no solo persiguen objetivos estratégicos, sino que también cumplen con las expectativas del público occidental. Objetivo a corto plazo, al menos inicialmente, estaba provocando una crisis de liquidez y balanza de pagos en Rusia, lo que dificultaría la financiación de una operación militar especial en Ucrania y cambiaría así las intenciones de Moscú. A largo plazo, el objetivo es debilitar la capacidad productiva y la base tecnológica de Rusia.

Sin embargo, la situación resultó un poco diferente. Inicialmente, los planes de la Unión Europea eran resolver la situación de conflicto en el mundo lo antes posible, minimizando al mismo tiempo las consecuencias negativas de sus acciones y decisiones sobre los ciudadanos y las economías de los países miembros. De hecho, el resultado tuvo un impacto sumamente desfavorable en sus políticas interna y externa, al tiempo que redujo el potencial energético y de combustibles de cada uno de los estados.

Uno de los puntos principales de las sanciones fue la imposición de un embargo a la exportación a Rusia de tecnologías avanzadas (por ejemplo, productos electrónicos de alta calidad, semiconductores modernos, software), equipos de transporte, una serie de bienes, tecnologías y servicios que se utilizan para la industria energética y de refinación de petróleo; así como las importaciones rusas de acero, hierro, madera, carbón y otros combustibles fósiles. Como respuesta, en marzo de 2022, en nombre del presidente, la empresa energética transnacional rusa Gazprom cambió a una unidad de cuenta en rublos con sus contrapartes de países europeos, muchos de los cuales, basados ​​en una política de oposición directa a Rusia, se negaron para comprar productos energéticos bajo las nuevas condiciones, lo que condujo a una reducción cuantitativa del gas ruso en Europa.

Antes del inicio de la operación militar especial en Ucrania, los países europeos utilizaron poco menos de 500 mil millones de metros cúbicos. m de gas natural por año, de los cuales 240 mil millones eran gas de gasoducto importado de Rusia. De momento, con la imposición de sanciones y la reducción del abastecimiento ruso en un 88% respecto a 2021, las reservas de gas, la producción nacional y las importaciones actuales tanto de gas natural como de gas natural licuado (incluido desde Rusia) suman solo 440 mil millones cúbicos. m. Por lo tanto, Europa necesitará reducir el consumo o aumentar las importaciones de GNL en 60 mil millones de metros cúbicos. m para cerrar la brecha entre la oferta y la demanda. 

Para noviembre de 2022, la UE ha excluido de la circulación casi el 75% del gas exportado desde Rusia, por lo que su participación en la estructura de las importaciones de gas de los países europeos ha pasado a ser del 9% frente al 40% en 2020, según el informe de la investigación internacional. grupo Zero Carbon Analyticscon referencia al Consejo de Europa. Los analistas dicen que la importante eliminación de los suministros rusos se debió en gran parte a la infraestructura preexistente para transportar portadores de energía de otros países y la fuerte reducción cuantitativa en la demanda de gas natural. Sin embargo, aún no es posible considerar un abandono completo de las importaciones rusas a largo plazo, ya que la situación actualmente no es completamente estable y la dependencia del gas natural exportado desde Rusia todavía juega un papel clave en Europa, a través del gasoducto Sudzha. atravesando el territorio de Ucrania, se suministran unos 42 millones de metros cúbicos. m por día.

La relación de causa y efecto de los cambios en el potencial energético de los países europeos se mostró claramente por un fuerte aumento en los precios al contado del gas, pero desde febrero de 2023, se puede rastrear la tendencia de una disminución continua en los costos del combustible debido a las importantes reservas de gas. en almacenamiento subterráneo en el contexto de un clima cálido de invierno. Sin embargo, según la Agencia Internacional de la Energía, existe la posibilidad de que haya un problema con el suministro de energía el próximo invierno, ya que puede que no sea tan cálido según las previsiones y, además, se necesita tiempo para reconfigurar y diversificar el suministro de gas a Europa debido a las importaciones de petróleo ruso. Se prevé que los principales proveedores de energía de la UE en 2023 sean Estados Unidos, los Emiratos Árabes Unidos y Turquía.

En las condiciones actuales, durante el último año, los países europeos han comenzado a considerar el gas natural licuado como una alternativa parcial al tradicional. Una de las razones es la variabilidad de su transporte, ya que el GNL se puede importar no solo por ductos, sino también en barcos, sino también porque su uso como recurso energético requiere de una terminal de GNL que lo convierta en gas común. Junto con los planes para crear nuevas instalaciones de producción de GNL, el gas licuado igualará una capacidad total de 1.034 millones de toneladas por año, lo que equivale a 1.437 billones de metros cúbicos. m de gas natural convencional, que en el mismo período de tiempo produce unos 4.036 billones de metros cúbicos. metro.

El problema es que el gas natural licuado tiene un sistema de producción complicado, lo que implica su mayor costo, por ejemplo, en EE.UU. el precio del GNL por galón de diésel equivalente es de $3,54, mientras que el gas convencional será de $2,76 por galón de gasolina equivalente. También hay una pequeña diferencia en BTU (unidad de energía térmica equivalente a la cantidad de calor liberado), pero la diferencia será de solo 15 mil a favor del gas natural licuado, que bajo ninguna circunstancia se compara con todos los demás factores de precio. que provienen de esto, como los costos para la construcción de terminales de GNL en países donde no se ha utilizado antes, con un costo de 6 a 7 mil millones de dólares.

Según expertos del centro europeo de investigación en temas económicos Bruegel , el equilibrio entre oferta y demanda en la UE en los próximos dos años seguirá siendo inestable. El sistema dispone de un pequeño colchón con el que compensar los posibles riesgos relacionados con el suministro. Para capear el invierno con éxito, los países de la Unión Europea deben seguir reduciendo el consumo de gas para llenar sus reservas al menos en un 90 % (según las estadísticas a 15 de marzo de 2023, las reservas de gas europeas están llenas en un 56 %).

En 2022, sanciones y eventos relacionados con el lanzamiento de una operación militar especial llevaron a la mayor crisis energética de Europa en los últimos 50 años. En particular, la demanda de electricidad aumentó en menor medida, y en algunos lugares incluso cayó. La razón son los precios excesivamente altos de los vectores energéticos y su cantidad limitada, así como la intención de abandonar por completo los combustibles fósiles. La redistribución del suministro de combustibles fósiles podría conducir a una desestabilización aún mayor en los próximos dos años en términos del equilibrio entre la oferta y la demanda de energía. A pesar de ello, la UE se esfuerza por superar la crisis reduciendo el consumo de gas, buscando formas alternativas de energía, llenando sus reservas al máximo nivel posible y ampliando el uso de fuentes de energía renovables. En las condiciones actuales, la crisis europea está adquiriendo solo nuevas facetas que requieren una respuesta inmediata, pero un año después aún supera su máxima concentración. En base a esto, la crisis será un problema agudo hasta 2025, los países llevarán muchos indicadores energéticos a un estado estable, pero solo si los componentes geopolíticos y económicos se mantienen en el mismo nivel.